युवा बेरोजगारी और चीन का आर्थिक भविष्य


यदि अर्थव्यवस्था दीर्घावधि में विकास करना चाहती है, तो सरकार को उच्च उत्पादकता वाले क्षेत्रों में रोजगार सृजन और उच्च शिक्षा में अधिक निवेश के लिए परिस्थितियाँ बनानी होंगी।



17 जुलाई को बीजिंग में केंद्रीय व्यापार जिले की इमारतों को दिखाने वाला सामान्य दृश्य। – एएफपी

नैन्सी कियान द्वारा

प्रकाशित: मंगलवार 18 जुलाई 2023, रात्रि 9:49 बजे

मई में, चीन ने बताया कि युवा बेरोजगारी (16 से 24 वर्ष की आयु वालों के बीच) रिकॉर्ड-तोड़ 20.8 प्रतिशत तक पहुंच गई है, उच्च भुगतान वाली, उच्च-कुशल नौकरियों के साथ, जो विश्वविद्यालय के स्नातकों को प्रशिक्षित किया जाता है, बढ़ती कमी है। 2021 के मध्य से, कोविड-19 महामारी, कड़े पूंजी और अविश्वास नियमों और सरकार की व्यापक “तकनीकी कार्रवाई” के कारण तकनीकी क्षेत्र में सैकड़ों हजारों पद समाप्त हो गए हैं। और, जैसे-जैसे तेजी से बदलता नीतिगत माहौल अनिश्चितता बढ़ाता है, वित्त जैसे अन्य उच्च-कौशल वाले क्षेत्रों में भी कटौती हो रही है।

जून में, चीनी इंटरनेट नए स्नातकों की निराशाजनक तस्वीरों और संदेशों से भर गया था, जिनकी रोजगार की एकमात्र संभावना कम वेतन वाले क्षेत्रों में थी, जहां अभी भी कुछ नौकरी की वृद्धि हुई है। उच्च शिक्षा के लिए किए गए जबरदस्त बलिदानों को देखते हुए, चीनी छात्रों और उनके माता-पिता को इस नई आर्थिक वास्तविकता को स्वीकार करना मुश्किल हो रहा है।

चीनी शिक्षा प्रणाली दुनिया में सबसे अधिक प्रतिस्पर्धी में से एक है, केवल इसलिए नहीं कि कॉलेज में प्रवेश एकल मानकीकृत राष्ट्रीय परीक्षा, गाओकाओ द्वारा निर्धारित किया जाता है। जब तक अच्छे कॉलेजों से अधिकांश स्नातक नौकरी बाजार में आते हैं, तब तक वे अपनी युवावस्था के कई साल गहन अध्ययन के लिए समर्पित कर चुके होते हैं। मुख्य पाठ्यक्रम – गणित, विज्ञान और साहित्य – में महारत हासिल करने का दबाव इतना अधिक है कि प्राथमिक विद्यालयों ने भी शारीरिक शिक्षा और संगीत जैसी गैर-शैक्षणिक कक्षाओं में कटौती कर दी है।

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इस बीच, इन स्नातकों के परिवारों ने ऐसे बलिदान दिए हैं जिनकी कई अन्य देशों में कल्पना करना कठिन है। दस वर्ष से कम उम्र के बच्चे अक्सर प्रतिदिन चार घंटे होमवर्क करते हैं, जिसके लिए माता-पिता से निरंतर प्रोत्साहन, निगरानी और दबाव की आवश्यकता होती है। यह सब तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था में भविष्य की सुरक्षा का आनंद लेने की उम्मीद से किया जाता है – सिवाय इसके कि अब आर्थिक विकास कम हो गया है।

युवा महिलाएं श्रम बाजार में युवा पुरुषों की तुलना में अधिक पीड़ित होती हैं। हालाँकि चीनी लड़कियाँ सभी विषयों और आयु समूहों में लड़कों से बेहतर प्रदर्शन करती हैं, लेकिन उन्हें लंबे समय से नागरिक उड्डयन जैसे पारंपरिक पुरुष उद्योगों में प्रवेश करने से रोका गया है, जिसमें पहले स्पष्ट रूप से महिला विरोधी कोटा था। ये बाधाएँ चीन की बेटों को तरजीह देने की मजबूत परंपरा को दर्शाती हैं। 15-19 वर्ष की आयु वालों में प्रत्येक 100 लड़कियों पर 116 लड़के हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रत्येक 100 लड़कियों पर 98 लड़के हैं।

इसके अलावा, 2010 के दशक के मध्य में सरकार द्वारा प्रजनन क्षमता बढ़ाने पर जोर देना शुरू करने के बाद महिलाओं की रोजगार की संभावनाएं और कम हो गईं। जन्म दर के अब तक के सबसे निचले स्तर पर गिरने के साथ – बड़े पैमाने पर आर्थिक समस्याओं के लिए मंच तैयार करते हुए – केंद्र सरकार ने अपनी एक-बच्चे की नीति को छोड़ दिया, और कई प्रांतों ने मातृत्व अवकाश को राष्ट्रीय न्यूनतम से ऊपर बढ़ा दिया है।

लेकिन इसने नियोक्ताओं को महिलाओं को काम पर रखने के लिए और अधिक अनिच्छुक बना दिया है, भविष्य में बच्चों को जन्म देने और पालन-पोषण के लिए मिलने वाली छुट्टी की लागत के बारे में कई लोगों ने चिंता व्यक्त की है। धारणा यह है कि एक पुरुष उतने ही घंटे काम करेगा जितनी आपको ज़रूरत है, चाहे उसके कितने भी बच्चे हों, जबकि एक महिला ऐसा नहीं कर सकती।

ये सांस्कृतिक मानदंड उच्च कौशल वाली नौकरियों के संकुचन से टकरा रहे हैं। यदि श्रमिकों की तुलना में अधिक नौकरियाँ हैं, तो नियोक्ताओं के पास महिलाओं को काम पर रखने और आवश्यक सहायता और लाभ प्रदान करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। लेकिन प्रत्येक उद्घाटन के लिए 11-40 आवेदकों के साथ, चीन एक खरीदार का बाजार बन गया है। इसका तात्कालिक परिणाम यह होगा कि युवा महिलाओं को समान योग्यता वाले पुरुषों की तुलना में कम वेतन वाली नौकरियां लेने के लिए मजबूर होना पड़ेगा; और कुछ लोग पूरी तरह से श्रम बल से बाहर निकल सकते हैं।

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युवा महिलाओं के लिए रोजगार का अंधकारमय दृष्टिकोण कई संकेतों में से एक है कि चीनी अर्थव्यवस्था गलत दिशा में जा रही है। दशकों से, चीन की वृद्धि ने उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के पैटर्न का अनुसरण किया है, जिसमें बढ़ती आय और शैक्षिक उपलब्धि, परिवार का आकार सिकुड़ना और महिला श्रम-शक्ति की बढ़ती भागीदारी शामिल है। लेकिन अब यह कम आय और शैक्षिक परिणामों की ओर वापस जा रहा है (क्योंकि माता-पिता यह निष्कर्ष निकालते हैं कि उच्च शिक्षा के परिणामस्वरूप उच्च वेतन वाली नौकरियां नहीं मिलेंगी), बड़े परिवार और कम महिला श्रम-बल भागीदारी।

10 प्रतिशत वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में मंदी अपरिहार्य थी। लेकिन मौजूदा पैटर्न चीन के आर्थिक दृष्टिकोण के लिए गहरी चिंताएं पैदा करते हैं, खासकर यह देखते हुए कि उन्हें संबोधित करने के लिए सरकार की नीतियां काम नहीं कर रही हैं। उदाहरण के लिए, स्कूली बच्चों और उनके माता-पिता पर कुछ दबाव कम करने के लिए, सरकार ने 2021 में ऑनलाइन ट्यूशन पर अचानक प्रतिबंध लगा दिया, यह तर्क देते हुए कि इससे खेल के मैदान को समतल करने में मदद मिलेगी। लेकिन सभी नीतियों ने प्रौद्योगिकी (और वित्तीय क्षेत्र के उन हिस्सों में, जिन्होंने इसमें निवेश किया था) में नौकरियों के मूल्य और संख्या में भारी कमी कर दी।

इससे भी बुरी बात यह है कि परिवारों को अब व्यक्तिगत रूप से ट्यूशन के लिए और भी अधिक कीमत चुकानी होगी, ऐसा न हो कि उनका बच्चा पिछड़ जाए। और उच्च-भुगतान वाली नौकरियों में व्यापक कमी के साथ, पहले से ही अत्यधिक प्रतिस्पर्धी प्रणाली और भी अधिक कड़ी हो जाएगी, जिससे माता-पिता को अपने बच्चों के वित्तीय भविष्य को सुरक्षित करने के लिए वहन करना होगा। फिर, इन बढ़ी हुई लागतों से लड़कों की तुलना में लड़कियों को अधिक नुकसान होगा। एक-बाल नीति के तहत, बेटियों वाले शहरी माता-पिता ने अपने सभी संसाधनों को अपने एकमात्र बच्चे में निवेश किया। लेकिन अब जब चीनी माता-पिता दो या दो से अधिक बच्चे पैदा कर सकते हैं, तो कई लोग अपने सीमित संसाधनों को बेटियों के बजाय बेटों को आवंटित करेंगे।

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निश्चित रूप से, युवा बेरोजगारी को दूर करने का एक तरीका युवा स्नातकों को ग्रामीण क्षेत्रों में लौटने और कम वेतन वाली मैन्युअल नौकरियां लेने के लिए प्रोत्साहित करना है। लेकिन एक मध्यम आय वाले देश के लिए जहां आर्थिक विकास शहरों के विकास के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, ग्रामीणीकरण प्रतिगमन का प्रतिनिधित्व करेगा। यह मजदूरी में वृद्धि नहीं करेगा, भावी पीढ़ियों को उच्च शिक्षा प्राप्त करने के लिए प्रेरित नहीं करेगा (जो उच्च-भुगतान वाली, उच्च-कौशल वाली नौकरियां बनाने के लिए आवश्यक है), या महिलाओं को अधिक समान अवसर प्रदान नहीं करेगा।

अपनी आर्थिक किस्मत को उलटने से रोकने के लिए, चीन को समस्या की जड़ का समाधान करना होगा: उच्च वेतन वाली, उच्च-कुशल नौकरियों की कमी। यदि लंबे समय में अर्थव्यवस्था बढ़ने वाली है (या कम से कम संकुचन से बचना है), तो सरकार को उच्च उत्पादकता वाले क्षेत्रों में रोजगार सृजन और उच्च शिक्षा में अधिक निवेश के लिए स्थितियां बनानी चाहिए। -प्रोजेक्ट सिंडिकेट

नॉर्थवेस्टर्न यूनिवर्सिटी के केलॉग स्कूल ऑफ मैनेजमेंट में प्रबंधकीय अर्थशास्त्र और निर्णय विज्ञान की प्रोफेसर नैन्सी कियान, नॉर्थवेस्टर्न यूनिवर्सिटी की ग्लोबल पॉवर्टी रिसर्च लैब की सह-निदेशक और चाइना इकोन लैब की संस्थापक निदेशक हैं।

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