क्या नेट-शून्य संक्रमण एशियाई सदी को खतरे में डाल रहा है?


एक हरा-भरा और अधिक लचीला क्षेत्र बनाने के लिए, हमें जलवायु वित्त की इस तरह से पुनर्कल्पना करनी चाहिए जो आसियान+3 अर्थव्यवस्थाओं की अनूठी विशेषताओं के साथ संरेखित हो और उनकी जबरदस्त क्षमता को उजागर करे।



मासीता क्रिस्टलिन और मार्थे एम. हिनोजालेस द्वारा

प्रकाशित: मंगलवार 18 जुलाई 2023, रात्रि 9:45 बजे

आखरी अपडेट: मंगलवार 18 जुलाई 2023, रात्रि 9:46 बजे

अगले कुछ दशकों में विश्व अर्थव्यवस्था में आगे बढ़ने की एशियाई देशों की क्षमता निरंतर नवाचार के माध्यम से अपने प्रतिस्पर्धी लाभ को बनाए रखने की उनकी क्षमता पर निर्भर करती है। लेकिन 2015 के पेरिस जलवायु समझौते के तहत अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए, क्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं को अपने उत्पादन, उपभोग और संसाधन-आवंटन रणनीतियों में सुधार करना होगा, जिससे संभावित रूप से लंबे समय से प्रतीक्षित “एशियाई सदी” को स्थगित किया जा सके।

जलवायु परिवर्तन पर नवीनतम अंतर सरकारी पैनल की रिपोर्ट से पता चलता है कि ग्लोबल वार्मिंग अगले दशक के भीतर पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस ऊपर बढ़ने की राह पर है, जलवायु परिवर्तन को कम करने के प्रयासों में तेजी लाने की तत्काल आवश्यकता अंतरराष्ट्रीय नीति में सबसे आगे हो गई है। बहस।

मार्च में, संयुक्त राष्ट्र द्वारा चेतावनी दिए जाने के तुरंत बाद कि “जलवायु बम टिक-टिक कर रहा है”, एसोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशंस (आसियान) के सदस्य राज्यों के केंद्रीय बैंक गवर्नरों की एक सभा ने हरित संक्रमण का समर्थन करने के लिए राष्ट्रीय नीतियों को संरेखित करने के महत्व को रेखांकित किया। . दो सप्ताह बाद, विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की वसंत बैठक में जलवायु खतरे से निपटने के लिए वैश्विक संस्थानों में सुधार की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया गया। और अप्रैल के अंत में, 2050 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए आवश्यक हरित निवेश में 9.2 ट्रिलियन डॉलर के वार्षिक लक्ष्य तक पहुंचने के तरीकों का पता लगाने के लिए 100 से अधिक केंद्रीय बैंकरों और नियामकों ने सिंगापुर में बैठक की।

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परस्पर विरोधी घरेलू और वैश्विक प्राथमिकताओं, जलवायु-जोखिम जागरूकता के विभिन्न स्तरों और व्यापक जलवायु डेटा की कमी के बीच, नीतिगत बहस को उन देशों द्वारा आकार दिया गया है जो जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को प्रबंधित करने के लिए बेहतर ढंग से सुसज्जित हैं। नतीजतन, जबकि वैज्ञानिक और नीतिगत सहमति यह है कि ग्रीनहाउस-गैस उत्सर्जन में कटौती जलवायु आपदा को रोकने का एकमात्र तरीका है, एशिया की अर्थव्यवस्थाओं पर उत्सर्जन में कटौती का प्रभाव अनिश्चित बना हुआ है।

उत्सर्जन में कटौती के दो मुख्य दृष्टिकोण हैं: ऊर्जा की मांग को कम करने के लिए आर्थिक गतिविधियों को कम करना और उत्सर्जन को कम करने के लिए उद्योग-विशिष्ट उपायों को लागू करना। यह देखना आसान है कि पहला विकल्प, जिसका अर्थ धीमी आर्थिक वृद्धि को स्वीकार करना है, कई उभरती और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए गैर-स्टार्टर क्यों है। लेकिन चीन, जापान, दक्षिण कोरिया और आसियान देशों में ऊर्जा के 80 प्रतिशत से अधिक उपयोग के लिए जीवाश्म ईंधन का उपयोग किया जाता है – जिसे सामूहिक रूप से आसियान + 3 के रूप में जाना जाता है – दूसरे रास्ते का गहरा आर्थिक प्रभाव भी होगा।

सबसे संभावित झटका जीवन यापन की लागत में वृद्धि होगी। जीवाश्म ईंधन के उपयोग को हतोत्साहित करने के लिए, सरकारों को उन्हें और अधिक महंगा बनाना चाहिए, जिसकी शुरुआत ऊर्जा सब्सिडी को खत्म करने से होगी, जिसने 2022 की शुरुआत में ऊर्जा की कीमतों के झटके के दौरान पूरे क्षेत्र में उपभोक्ता खर्च का समर्थन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी।

लेकिन भले ही आसियान+3 नीति निर्माता कार्बन टैक्स लगाने के लिए घरेलू कॉल का विरोध करते हैं, फिर भी उन्हें अन्यत्र जलवायु नीतियों में तेजी से बदलाव के कारण कार्रवाई करने के लिए मजबूर किया जा सकता है, जैसे कि यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र, जो कार्बन-सघन आयात पर टैरिफ लगाता है। किसी भी तरह से, एशियाई निर्यातकों को उच्च उत्पादन लागत का सामना करना पड़ेगा और वैश्विक व्यापार और आपूर्ति श्रृंखलाओं में उनकी लंबे समय से स्थापित स्थिति खोने का खतरा हो सकता है।

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इसके अलावा, ग्रीनहाउस-गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए क्षेत्र के कई कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को उनके अनुमानित जीवन काल के आधे तक पहुंचने से पहले ही बंद कर देना होगा। औसतन, कोयला बिजली संयंत्रों का परिचालन जीवन लगभग 55 वर्ष है। जबकि शीघ्र सेवानिवृत्ति यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका में महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश नहीं कर सकती है, जहां कोयले से चलने वाले संयंत्र की औसत आयु क्रमशः लगभग 34 और 41 वर्ष है, आसियान+3 देशों में औसत कोयला संयंत्र केवल 11 वर्ष पुराना है।

इसकी महत्वपूर्ण लागतों के अलावा, कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों को बंद करने से पूरे क्षेत्र में आजीविका और समुदाय बाधित हो सकते हैं। इस बदलाव के प्रतिकूल सामाजिक-आर्थिक प्रभावों को कम करने के लिए, एशियाई नीति निर्माताओं को एक न्यायसंगत परिवर्तन सुनिश्चित करना चाहिए जो प्रभावित समुदायों पर प्रभाव पर विचार करता हो। लेकिन, आसियान+3 देशों के वित्त, ऊर्जा की कीमतों और निर्यात पर नेट-शून्य संक्रमण के संभावित प्रभाव को देखते हुए, इस क्षेत्र को किसी भी सुधार का अनुभव करने से पहले चुनौतीपूर्ण आर्थिक परिस्थितियों का सामना करना पड़ेगा।

फिर भी, नेट-शून्य संक्रमण एक अपरिहार्य आवश्यकता है। सक्रिय उपाय करके और जहां इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है, वहां सार्वजनिक और निजी फंडिंग के आवंटन की सुविधा प्रदान करके, आसियान+3 नीति निर्माता संभावित प्रभाव को कम कर सकते हैं और वैश्विक जलवायु-शमन प्रयासों को कमजोर किए बिना क्षेत्र की आर्थिक समृद्धि को बनाए रख सकते हैं।

निश्चित रूप से, हाल के वर्षों में आसियान+3 सरकारों ने टिकाऊ और हरित वित्त को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण प्रगति की है। लेकिन पर्याप्त पारदर्शिता, प्रोत्साहन और डेटा की कमी नीति निर्माताओं की “ग्रीनियम” स्थापित करने की क्षमता में बाधा डालती है, जिसे निवेशक पर्यावरण के अनुकूल उपकरणों में निवेश के कथित लाभों के लिए भुगतान करने को तैयार होंगे।

संक्रमण वित्तपोषण के लिए एकीकृत वैश्विक दृष्टिकोण की कमी, जिसका उद्देश्य “ब्राउन” (कार्बन-सघन) क्षेत्रों को हरित बनाने में मदद करना है, नीति निर्माताओं के लिए एक और चुनौती है। उदाहरण के लिए, एक उत्सर्जन-कटौती परियोजना जो आसियान+3 देशों में बैंक ऋण के मानदंडों को पूरा करती है, यूरोप में समान ऋण के लिए योग्य नहीं हो सकती है। वैश्विक संक्रमण वर्गीकरण की अनुपस्थिति में, कई विदेशी निवेशक अपने आर्थिक महत्व के बावजूद, क्षेत्र के “भूरे” क्षेत्रों के वित्तपोषण से जुड़ी नीतिगत अनिश्चितता और प्रतिष्ठित क्षति के जोखिम को सहन करने के लिए अनिच्छुक हैं।

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निर्णायक जलवायु कार्रवाई की खिड़की तेजी से बंद होने के साथ, कुछ लोग सवाल कर सकते हैं कि क्या “एशियाई सदी” पहले ही बीत चुकी है। लेकिन जहां जीवाश्म ईंधन से दूर हटने से दीर्घकालिक आर्थिक समृद्धि प्राप्त करने की दिशा में आसियान+3 देशों की प्रगति बाधित हो सकती है, वहीं नेट-शून्य संक्रमण एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के लिए विकास और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने का एक अनूठा अवसर भी है। चीन जैसे देश, अपने समृद्ध इलेक्ट्रिक-वाहन उद्योग के साथ, और वियतनाम, अपनी विस्तारित सौर क्षमता के साथ, पहले से ही हरित ऊर्जा की बढ़ती मांग का लाभ उठा रहे हैं।

शुद्ध-शून्य उत्सर्जन हासिल करने के लिए पूंजी जुटाना महत्वपूर्ण है। जैसा कि विलियम शेक्सपियर हमें याद दिलाते हैं, “अगर पैसा पहले जाता है, तो सभी रास्ते खुले रहते हैं।” एक हरा-भरा और अधिक लचीला क्षेत्र बनाने के लिए, हमें जलवायु वित्त की इस तरह से पुनर्कल्पना करनी चाहिए जो आसियान+3 अर्थव्यवस्थाओं की अनूठी विशेषताओं के साथ संरेखित हो और उनकी जबरदस्त क्षमता को उजागर करे।

-प्रोजेक्ट सिंडिकेट

मासीता क्रिस्टलिन इंडोनेशियाई वित्त मंत्री की वरिष्ठ सलाहकार और जलवायु कार्रवाई के लिए वित्त मंत्रियों के गठबंधन में सह-अध्यक्ष शेरपा हैं। मार्थे एम. हिनोजालेस आसियान+3 मैक्रोइकॉनॉमिक रिसर्च ऑफिस में एक अर्थशास्त्री हैं।

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